阜康| 平坝| 金溪| 田林| 新乐| 即墨| 宜良| 四方台| 丰县| 安康| 循化| 安泽| 远安| 陵川| 嘉禾| 曲靖| 浚县| 太湖| 清远| 海盐| 阜南| 旌德| 湖南| 武鸣| 潼南| 长安| 黑龙江| 巴里坤| 广昌| 兴安| 定襄| 北仑| 南江| 马尾| 扎囊| 科尔沁右翼中旗| 满洲里| 缙云| 乌兰浩特| 紫阳| 新野| 百色| 清丰| 沂水| 吉隆| 和龙| 美溪| 通榆| 岱山| 周宁| 周宁| 涟源| 兴义| 商城| 岱岳| 阿城| 都匀| 潜山| 金阳| 黎川| 惠来| 方正| 新沂| 得荣| 雁山| 巴南| 九江县| 青海| 尖扎| 泗县| 德庆| 韶山| 石屏| 阿坝| 宣化县| 红安| 左云| 邵武| 莱州| 册亨| 图木舒克| 恩平| 扎鲁特旗| 新巴尔虎左旗| 莱西| 双城| 永平| 乌鲁木齐| 崇信| 莫力达瓦| 西山| 灌云| 墨脱| 黄岛| 莒县| 山亭| 五河| 龙江| 平顺| 宁河| 翼城| 唐山| 正定| 鄱阳| 昭通| 吉首| 连江| 迁安| 濠江| 盐津| 肥城| 化隆| 静海| 密山| 射阳| 索县| 石林| 永寿| 巴林右旗| 白山| 原阳| 久治| 含山| 林甸| 吕梁| 灌阳| 牟定| 勐海| 长治市| 双流| 桐梓| 应县| 榆中| 霍山| 福建| 泾阳| 思南| 金塔| 普洱| 献县| 凉城| 贺兰| 南沙岛| 都安| 正安| 恩平| 曲江| 察哈尔右翼中旗| 庐江| 隆化| 隆化| 甘孜| 肇庆| 开原| 金山| 柞水| 山西| 北戴河| 安泽| 赵县| 长乐| 宁德| 安顺| 合作| 南部| 惠阳| 神农顶| 贡觉| 海城| 张北| 万荣| 中江| 南海镇| 旅顺口| 召陵| 确山| 户县| 黎城| 新宁| 包头| 天安门| 科尔沁左翼后旗| 天长| 咸丰| 会宁| 鄂托克前旗| 墨脱| 大荔| 台安| 阿瓦提| 云安| 金沙| 新龙| 三穗| 米脂| 永城| 南漳| 仪征| 富锦| 庄河| 镇平| 临颍| 民勤| 图木舒克| 湾里| 措勤| 金阳| 云溪| 伊宁县| 和田| 怀集| 甘肃| 韶山| 河池| 蓟县| 甘德| 景东| 拜泉| 福鼎| 桐梓| 建水| 陇南| 赤城| 惠州| 曲水| 陈仓| 湘潭县| 通化县| 来安| 淅川| 长顺| 富宁| 双流| 茂县| 山阴| 尼玛| 仁布| 察哈尔右翼前旗| 安新| 宣威| 平塘| 洛扎| 顺平| 旺苍| 建阳| 黄龙| 聂荣| 玉山| 永兴| 香河| 扎囊| 大丰| 马祖| 西华| 武陵源| 丰南| 霍林郭勒| 鄱阳| 昆山| 佳木斯| 辽源| 曲周| 沙洋| 洪江| 百度
正在阅读: 就业政策涉及领域多 以法治保障促进“稳就业”
首页> 时政频道> 要闻 > 正文

就业政策涉及领域多 以法治保障促进“稳就业”

来源:人民日报2019-09-16 08:49
百度 其实,周杰伦过去就砸下6亿买下台北大安区的豪宅,内部顶楼有360度景观视野,还有人造草坪,爱妻昆凌也常晒出家中景色。 百度 我们会继续关注这一事件,依据法定职责支持消费者的维权行动。 百度 泥石流致四川卧龙一污水处理厂员工被困,1人失联8月20日凌晨,因持续降雨引发山洪,四川卧龙一污水处理厂2名职工被困。 百度 韦曲镇 百度 吴家窑二号路天桥 百度 西王庄乡

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  全国人大常委会开展就业促进法执法检查

  以法治保障促进“稳就业”(法治进行时)

  核心阅读

  就业政策涉及领域多、范围广、跨度大,应进一步研究完善相关法律法规,尽快形成与其宏观政策定位相匹配的就业促进法规体系。

  就业是最大的民生。中央把稳就业放在“六稳”之首,将就业优先政策置于宏观政策层面。

  今年5月至6月,全国人大常委会围绕就业促进法贯彻落实情况开展执法检查。执法检查组针对不同的检查对象拟定42个检查参考问题,确定10个方面的检查重点,分赴内蒙古、江西、山东、广东、云南、甘肃6个省(区)进行检查,并委托天津等10个省(区市)人大常委会对本行政区域内就业促进法实施情况进行检查。

  就业服务成效显著,服务项目还需拓展丰富

  “假如我是到你这儿来找工作的,你能不能演示一下你的工作流程?”

  “我会先问您想找哪方面的工作?有什么工作经验?然后把您的资料建档,在公共就业创业服务平台上为您匹配合适的岗位,有结果的话就会以短信的方式通知您。”

  在深圳市宝安区石岩街道办行政服务大厅,就业协理员张育兴一边在电脑上演示操作,一边向检查组介绍宝安公共就业创业服务平台。深圳宝安公共就业创业服务平台是一个借助移动互联网技术,向宝安全区4万多家企业和求职者免费开放的招聘、求职服务平台。张育兴介绍,与商业网站相比,这个平台的服务不仅全部免费,而且依托政务数据,对企业资质的审核更严谨可靠。

  宝安公共就业创业服务平台是广东开展公共就业服务的一个缩影。就业促进法对县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构提出了明确要求。各地公共就业服务落实情况是检查组此次执法检查的重点之一。检查组在广东了解到,广东100%的县(市区)、乡镇(街道)和96.8%的社区已实现就业信息联网,核心业务已基本实现网上办理,近3年共为劳动者提供职业介绍392万人次、职业指导241万人次、创业服务48万人次。

  发挥创业带动就业的倍增效应,是各地开展公共就业服务的重要内容。今年25岁的小黄是江西一名艺术专业研究生。去年毕业后,她决定利用自己的专业所长,在南昌开办一家少儿美术中心。执法检查组一行来到南昌市人力资源市场时,小黄正在咨询个人创业贷款的情况。工作人员告诉她,按照目前江西省的相关政策,她可以享受到最高15万元的政府贴息创业贷款,这让小黄对创业更有信心。

  据江西省人社厅副厅长刘克琦介绍,从2003年率先启动实施创业担保贷款政策以来,江西全省累计发放贷款1086亿元。据评估,每1万元创业担保贷款可带动0.39人就业、每扶持1人创业可提供4.47个就业机会,平均每家贷款扶持的小微企业可增加16.8人就业。

  检查组对各地积极开展公共就业服务给予了充分肯定,同时指出,就业促进法规定政府应免费提供多项公共就业服务,但一些公共服务机构只重点提供信息登记、职业介绍等基本服务,创业服务项目还需要进一步拓展和丰富。

  以职业技能培训破解就业结构性矛盾

  在提供就业服务的过程中,各级人社部门和劳动服务机构普遍感到,随着产业转型升级,企业用工难和劳动者求职难同时并存且矛盾愈发突出。就业促进法以专门一章强调职业教育和培训,对政府、企业、院校和职业培训机构提出了明确要求。东莞是广东的制造业重镇,第二产业就业人数占就业总量的七成以上,正经历产业转型升级的东莞如何落实就业促进法对职业教育和培训的要求?

  “我们公司有400多名员工直接受益于东莞市开展的继续教育项目,有了在职学习机会和学历提升渠道,公司大专及本科学历人员占比明显提高,员工潜力和可塑性进一步提升。”东莞华贝电子科技有限公司是一家从事手机研发生产销售的制造业企业,公司负责人表示,东莞职业教育和培训的氛围非常浓厚,企业和员工开展技能提升的积极性非常高。

  东莞市政府有关负责人对检查组表示,从去年开始,东莞以打造“技能人才之都”为目标,实施百万劳动力素质提升工程,计划投入10亿元,用三年时间推动100万人提升技能学历素质,并为此采取了培训资助等诸多措施。比如,利用慕课平台整合各类培训学习资源,面向有需求的企业员工开展中职非全日制学历继续教育和技术技能培训,对成功取得毕业证书的学生,由市财政给予每生1000元奖励。

  在甘肃省定西市安定区,就业技能培训成为就业困难群体摆脱困境的钥匙。

  “上课很有用,现在小电器的简单维修工作我都能做了。”郝义之前一直在深圳建筑工地打工,因照顾母亲需要,今年回到了定西。但当地工作机会少,郝义只能到处打打零工。直到有一天,区政府工作人员拿着“劳动力培训选学菜单”出现在家门口,郝义的窘境才有所转变。

  “我们对农民的培训需求和就业意愿进行了调查,提供美容美发、装卸机、汽车驾驶、电焊工、电子商务等各类农村实用技术培训班供选择,着力提高农民的就业能力。”定西市安定区职业技能和农民实用技术培训工作办公室工作人员说。

  职业教育的发展为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。但检查组同时也指出,“重普轻职”的观念仍然根深蒂固,技能人才待遇不高、职业发展不顺畅的状况没有根本改善。广东省人大代表、东莞理工学校汽车专业科主任冯妹娇就表示,职教学生的上升通道很狭窄,生源质量也上不去。她建议,要建立符合国情的职业教育体系,构建“中职——高职——应用型本科——专业学位研究生”相衔接的人才培养体系,为职教学生打开上升通道。

  完善法规体系,适应就业新情况

  通过汇总各地执法检查情况,检查组认为,当前我国就业局势总体平稳,就业促进法基本得到有效实施,法律规定的包括“政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查”等方面基本得到贯彻落实,但仍有一些实施不到位的问题。

  一位省人大常委会负责人向执法检查组表示,“发现就业促进法要求的有些工作该做没做,有些工作没做到位。”检查组成员、全国人大代表李兰认为,就业促进法实施12年来首次进行执法检查,检查组以法律为依据,一条一条地对照检查,“可以说既是执法检查,又是普法宣传,有助于提升各地各部门对就业促进法的重视,加快相关配套法规或政策的出台。”

  “缺乏法律配套”,这是不少地方政府部门负责人反映的问题,比如,对就业歧视的内涵和后果没有较为清晰的法律界定和规定、企业职工教育经费的提取和使用缺乏明确的操作标准、就业相关数据信息的共联共享机制不畅导致一些部门间“信息孤岛”较为普遍……此外,就业促进法自制定以来长期未予修订,随着现实就业情况发生变化,对就业问题的适应性和规范性降低。检查组成员、清华大学教授王小云表示,现行劳动保障法律法规对劳动者权益的保障均建立在传统劳动关系的基础上,无法覆盖形式灵活的新业态就业关系,也衍生了就业关系界定、劳动风险分配等一系列法律和社会问题。

  检查组认为,就业政策作为宏观调控政策的重要组成部分,涉及的领域多、范围广、跨度大。建议进一步研究完善相关法律法规,尽快形成与其宏观政策定位相匹配的就业促进法规体系。

  冯学知

[ 责编:袁晴 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 五彩大地硕果丰

独家策划

推荐阅读
81岁的胡安民是满族人,人称“跳绳王”。在第十一届全国少数民族传统体育运动会的赛场上,他与团队带来的表演项目花样跳绳一出场,便吸引了全场观众的目光。
2019-09-16 08:20
2010年以来,西藏已普查登记古籍文献18000余函,有291函古籍入选国家珍贵古籍名录,成功修复白嘎寺、墨竹工卡县芒热寺的3000余页古籍。
2019-09-16 08:20
今年7月,红旗渠全面建成通水50周年。50年前,这里万人空巷、欢庆渠成。50年后,这里依然渠水奔流、激励人心。人们更多是在寻找那股永不枯竭的精神之源。
2019-09-16 08:11
9月14日拍摄的金色池塘生态景区一景。初秋时节,西藏拉萨市达孜区塔杰乡巴嘎雪村金色池塘生态景区景色怡人。
2019-09-16 08:08
尼木县隶属于西藏自治区拉萨市,地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游北岸。这里山峦起伏,河谷纵横,地形西高东低,平均海拔4000米以上。每到秋收时节,这里的农田由于农作物种植时间不同,种类各异而呈现不同的颜色,从空中俯瞰,犹如一个巨大的天然调色板。
2019-09-16 08:05
9月14日,中国队主教练郎平(前排右二)在比赛间隙指导球员。当日,在日本横滨举行的2019年女排世界杯赛第一阶段A组循环赛比赛中,中国队以3比0战胜韩国队。当日,在日本横滨举行的2019年女排世界杯赛第一阶段A组循环赛比赛中,中国队以3比0战胜韩国队。
2019-09-16 08:02
70年来,新中国在发展中实现和谐。56个民族、亿万中华儿女同心筑梦,奏响了百姓和顺、城乡和美、社会和谐的美妙乐章。
2019-09-16 07:59
当日,马来西亚吉隆坡的华人社区为庆祝中秋节,竖起一个立体的月亮模型气球,吸引市民前来参观、拍照。新华社发 (张纹综摄)  9月13日,在马来西亚吉隆坡,市民在月亮模型气球前拍照留念。
2019-09-16 09:18
9月13日,游客在北京世园会阿联酋馆参观。当日,2019年中国北京世界园艺博览会“阿联酋国家日”活动在北京世园会园区举行。当日,2019年中国北京世界园艺博览会“阿联酋国家日”活动在北京世园会园区举行。
2019-09-16 09:13
9月13日,台北动物园大熊猫“圆仔”在品尝果蔬串。当日,台北动物园熊猫馆的饲养员特制月饼和果蔬串等食物,让大熊猫和人们一起欢度中秋。当日,台北动物园熊猫馆的饲养员特制月饼和果蔬串等食物,让大熊猫和人们一起欢度中秋。
2019-09-16 09:09
苦聪姐妹张民勒和张民松和同学们在云南省者米乡下纳咪小学内上课。
2019-09-16 09:06
地球“第三极”青藏高原腹地,高山群岭耸竦,冰川湿地绵延。在40万平方公里范围内,大大小小的溪流、沼泽、湖泊交织、汇集,形成长江、黄河、澜沧江源头,奔涌而出。
2019-09-16 09:03
9月12日,在德国法兰克福的欧洲中央银行总部,欧洲央行行长德拉吉(中)在新闻发布会上介绍情况。欧洲中央银行12日召开货币政策会议,宣布下调欧元区隔夜存款利率至负0.5%,同时维持欧元区主导利率为零、隔夜贷款利率为0.25%不变。
2019-09-16 08:18
安徽黄山奇墅湖雾气氤氲
2019-09-16 09:48
加载更多
巴润哈尔莫墩镇 康乐园北门 昭通 岚桥镇 迎宾街春晖里 垒细山 郑庄镇 莲蓉苑 永城
金沙公寓 怡海花园社区 建设路街道办事处 小七戈庄 合兴 王串场三号路 东花市街道 石狮市学府路 德胜路口
清河南镇 柏架山 库木代尔瓦扎街道 延庆工商银行 红光里 童家桥街道 冯坡镇 太平街 道镇镇 清水河二路
https://www.whr.cc/bbsitemap.htm